记者8日在广西壮族自治区经济委员会了解到,为更好的组织开展储备糖工作,广西近日将出台食糖储备试行办法,其中包括明确储备糖工作领导机构及职能、建立储备糖月度汇报制度及信息通报发布制度等。
根据国家和广西壮族自治区对食糖市场的宏观调控目标要求,广西即将出台的食糖储备试行办法是针对食糖储备包括工业临时储备和地方储备工作进行明确。
试行办法中规定,广西储备糖工作将遵循“企业储备、银行贷款、财政扶持、市场运作”的原则。由广西糖业生产榨季联席会议作为储备糖工作领导机构,特设储备糖工作小组负责组织决策,广西糖业协会承担具体运行工作。工作小组根据市场运行情况决定储备糖数量。储备糖期限一般为六个月,视市场价格波动适时调整延长,最长期限为一年。储备糖的收储和动销价格由糖业协会提出方案,报储备糖工作小组批准确定。
试行办法中明确,糖业协会的主要职责包括推荐实施储备糖单位;选定储备糖库;分批下达包括时间、数量、价格、品种的储备糖收储计划;审批储备糖的销售方案;协助企业向银行申请储备贷款,当出现亏损需要补贴的,融合广西财政厅、各金融机构等单位做好储备贷款资金使用的监督管理工作;组织开展储备糖业务的检查和监督,防止企业作假等。
其中要求实施储备糖的单位是以广西区内大型制糖企业或集团为主体,由自愿参与收储的企业提出申报要求,申请材料包括本企业的总资产、资产负债率、银行信贷规模、生产能力、总产糖量、近两年效益、仓库所在地及库存量等基本情况为依据,从中推荐若干企业作为承储单位,报储备糖工作小组批准确定的。建立储备糖信息通报发布制度,糖业协会统一发布储备糖工作信息。同时对储备糖过程中的财务和资金状况进行规定。储备糖独立设帐、独立核算、独立编制会议报表、如实反映资金财务情况;建立储备糖月度汇报制度。承储企业定期将每月储备糖进、销、存的数量和价格以及资金费用使用情况上报广西糖业协会、广西财政厅和相关贷款银行,保证帐物相符、帐表相符。
储备糖资金由相关金融机构提供贷款。储备糖销售完毕一个月内,若发生因储备糖造成承储企业亏损,由广西财政厅根据审计核实的实际亏损额给予贴息。
另外,为规范承储企业在储备糖执行过程中的行为,明确承储企业在被批准前签定承诺书;对违反本办法规定的承储企业,工作小组可取消其承储单位资格,终止其今后参与承储工作,并建议金融部门停止其贷款业务等办法。(完)