民政部副部长孙绍骋在26日举行的全国社会治安重点地区排查整治工作电视电话会议上发言时指出,各级民政部门要加大村务公开和民主管理“难点村”治理力度,加强农村社会治安综合治理。
“难点村”大多表现为经济发展慢、民主管理弱、民生服务少、社会风气坏、社会治安差、矛盾纠纷多、村级运转困难。从2009年起,我国开展“难点村”专项治理,力争用三年时间,使现有的“难点村”面貌发生根本转变。截至2009年9月份,各地共排查出第一批“难点村”11382个,占全国行政村总数的1.89%。
孙绍骋说,在做好排查的基础上,各地已按不低于20%的比例开展了试点工作,把“难点村”治理同解决农村其他问题相结合,实行综合整治。总体来看,一批纳入试点的“难点村”已经开始转化。
2010年是“难点村”治理工作全面推进的一年。孙绍骋说,各地要进一步加大工作力度。尤其对社会治安差的“难点村”,要认真查找当前群众反映强烈、并可能引发社会治安隐患的突出问题,有针对性地开展督查工作。要重点对农村的土地征收征用及补偿、村干部任期和离任审计、集体资产处置、村级债务化解等问题进行督查,为农村社会稳定创造条件。要会同综治、公安、司法部门加大防范、打击力度,防止宗族、家族、黑恶势力干预农村公共事务和社会治安。同时,要进一步深化村务公开和民主管理工作,探索新形势下农民利益诉求、矛盾调处和权益维护的新机制,把各种社会矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态。
今年,全国有13个省(区、市)进行村委会换届选举,涉及2亿多农村选民、20多万个村委会。孙绍骋说,各级民政部门要在做好村委会选举面上工作的同时,重点做好村委会选举“难点村”“重点村”的排查登记和矛盾化解工作。要会同有关部门,加大对选举工作人员违法违纪行为的查处力度,坚决查处贿选行为,坚决打击黑恶势力介入村委会选举等违法违纪行为,为村委会选举营造良好的社会氛围。