中央财经领导小组办公室副主任陈锡文做客《经济日报》经济大讲堂栏目时透露,我国油脂需求的60%至70%依靠进口,等于一定程度上由国际市场给我国定价。由于国际上油料、油脂价格降得非常快,对我国油料价格形成了较大冲击。目前,我国已经做了安排,如果油料种植亏损,国家会启动收储政策,保证农民收益。
陈锡文指出,随着人民生活水平的提高,我国每年需要消耗2300万吨至2400万吨油脂,国内真正可以自己生产的不足1000万吨,不到总需求量的一半,不得不进口。去年,我国进口了3700万吨大豆,大约能榨出700万吨油。算上国内供应,还有 700万吨至800万吨的缺口,这一部分主要依靠进口。去年我国除进口大豆外,还进口了800万吨植物油。也就是说,我国油脂需求的60%至70%依靠从国际市场进口,等于在一定程度上由国际市场给我国定价。另外,如果多生产油料可能要压缩粮食面积,从国家粮食安全的角度考虑,减少粮食种植结构带来的影响会更大。
他表示,去年我国明确提出要大力发展茶油、核桃油等木本油料作物,用木本油料作物对油料结构进行调整。目前,国家已出台一系列鼓励政策,例如提供良种补贴等。我国对油料生产提出的目标是:努力增加油料供给,但不能与粮食生产争地。鼓励长江中下游冬闲田种植油菜籽等油料作物。长江中下游流域,一般冬季种小麦的比重不高,可以通过良种补贴扩大油菜籽生产。同时,在山区发展不占用耕地的木本油料。
陈锡文称,通过这些方式,我国油料产能会有所增加,但由于现在缺口较大,完全不进口不太可能。在消费上,中国人饮食中消耗大量油料的习惯也有待改善。目前,不少人由于油脂摄入过高带来一些健康问题,应加大宣传,让人们形成合理的油脂消费方式。